电子政务的建设牵扯到方方面面，面临着四项挑战。第一个挑战是办公业务流程的优化和规范，包括结构适度性调整；第二是公务人员的意识要更新，技能也要提高；第三是电子政务平台的顶层设计，解决系统的沟通、兼容、联动等问题；第四个挑战就是安全，如何构造一个安全体系，成为电子政务能否正常健康发展的关键。

　　面临的安全威胁

　　电子政务面临的安全威胁有六种，第一是黑客和计算机犯罪；第二是病毒的蔓延和破坏；第三是机要信息的流失与信息间谍的潜入；第四是网上恐怖活动与信息站；第五种威胁对电子政务更为突出，因为电子政务要求对国家涉密的、特别是核心办公的信息要放在内网上，而内网和外网必须物理隔离，这样一方面切掉了全球的一大批黑客群，但也出现了一个问题，如何防止内外勾结，杜绝内部犯罪。而内部人员犯罪也有两种，一种是违规操作，不一定出卖信息，另一种是有目的地窃取，尤其随着内外网物理隔离以后，这个问题日益突出。第六种威胁是网络安全产品的使用。现在市场上有很多类型的安全产品，如果安全产品本身有后门或加了密码，对电子政务应用就会产生不良影响。

　　独特的安全要求

　　电子政务的安全特点是什么呢？它与电子商务、远程教育、远程医疗、企业信息化有什么差别？应把精力重点放在哪儿？

　　对于网络安全域的划分和控制，国家已经明确，一个是内网，一个是外网和互联网，内网和外网之间是物理隔离，外网和互联网逻辑隔离。在局域网环境下和广域网环境下，对政府外网来说,差别在于，它跟互联网之间可以是逻辑隔离，逻辑隔离可以通过采取防火墙、代理服务器等安全网关实施。内网和外网之间的物理隔离分为三个层次，第一个层次是物理级的，防电子辐射，这个各部门都做了，如屏蔽石、加干扰器和屏蔽线。第二是终端级，有的部委可能已选择了双网机。还有一个就是网络级，它使内网和外网能够连起来，连起来之后才能做适度的信息交换和共享。另外，还有三种类型，一种是适度的信息交换型，比如邮件传输；第二种是适度的信息共享型，比如从内部反馈到外部的某个网站；第三种是互操作型，真正进到电子政务一站式服务的时候，一定是系统互操作。这三种类型要求的层次不一样，今后国家可能要形成标准规范，形成一种机制。