国务院办公厅近日印发《政务信息系统整合共享实施方案》，对于政务信息系统整合共享要求的时间之紧、范围之广、以及规格之高前所未见，政务云领域需求端爆发在即。

 

　　事件：国务院办公厅近日印发《政务信息系统整合共享实施方案》（简称《方案》），提出“五个统一”的总体原则（统一工程规划、标准规范、备案管理、审计监督、评价体系），以及加快推进政务信息系统整合共享的“十件大事”（加快消除“僵尸系统”、推进整合、设施共建、促进共享、开放协同、完善标准、一体化服务、上下联动等）。

 

　　时间要求之紧迫前所未见：《方案》要求2017 年底之前，基本完成国务院部门内部政务信息系统整合清理工作，一些涉及面宽、应用广泛、有关联需求的重要政务信息系统实现互联互通。2018 年6 月底前，实现国务院各部门整合后的政务信息系统接入国家数据共享交换平台，初步实现国务院部门和地方政府信息系统互联互通。参考我国目前政务信息系统整合尚处于较为初级阶段的实际情况，两个“时间节点”所带来的建设紧迫性尤为突出。

 

　　涉及系统范围之广泛尚属首次：本次整合共享涵盖了从中央到地方的各个部门，纳入整合共享范畴的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的，用于支撑政府业务应用的各类信息系统。目标形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，建立物理分散、逻辑集中、资源共享、政企互联的政务信息资源大数据，所涉及的信息系统范围之广尚属首次。

 

　　统一整合，共享开放：《方案》明确指出将加快推进国家电子政务内网建设任务落实（国务院办公厅牵头，各地区、各部门负责），完善国家电子政务外网。并将推动分散隔离的政务信息系统加快整合，按要求分别接入国家电子政务内网或国家电子政务外网的数据共享交换平台。依托国家电子政务外网和中央政府门户网站，建设统一规范数据开放网站，建设完善全国政务信息共享网站，支撑政府部门间跨地区、跨层级的信息共享与业务协同应用，2017 年7 月底前正式上线开通。

 

　　政务云领域需求端爆发在即，迎来确定性的投资机遇：长久以来，我国政务信息化建设各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛等问题严重。《方案》

 

　　要求优化建设模式，推动政务信息化建设投资、运维和项目建设模式改革，鼓励推广云计算、大数据等新技术新模式的应用与服务，提升集约化建设水平（国家发展改革委、财政部牵头）。据IDC 预测，2014-2018 年间，政府行业作为我国云服务细分市场份额排名第二的领域，有望实现40-50%左右的年增长，并在体量上超越目前排名第一的制造业。正在全国横向（区域政府）和纵向（行业部委）陆续推进中政务云的建设与本次《要求》不谋而合，考虑到国务院对于政务信息系统整合共享要求的时间之紧、范围之广、以及规格之高，政务云建设面临提速，需求端爆发在即，迎来确定性的投资机遇！

 

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