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占收入仅1% 漫游费鸡肋弃之不易

政府采购信息网  作者:  发布于:2016-04-27 10:36:23  来源:南方都市报

   工信部近日通过微博再度提及被称为“化石费用”的国内手机漫游费,其发声明称,下一步将继续引导企业重点针对尚未使用市话、长途、漫游统一价格(即“长市漫一体”)套餐的这部分用户需求,制定出台资费方案,加快取消漫游费步伐。“三大运营商均有‘市长漫一体化(长途、市话、漫游价格统一)’的4G套餐,最低价格门槛降至10元。”

 
  在3G时代之后,漫游成本其实跟本地成本相差无几,漫游费的收入占三大运营商的收入比例也微乎其微。“既然已成鸡肋,为何却迟迟无法取消,有专家在接受南都记者采访时表示,主要问题还在于管理。
 
占收入仅1% 漫游费鸡肋弃之不易
占收入仅1% 漫游费鸡肋弃之不易
 
  漫游费收入占运营商1%
 
  手机漫游费诞生于1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》,当时要求移动电话需收取自动漫游费;2005年工信部实施了上限管制,预付费的漫游费0 。8元/分钟;到2008年,工信部也规定主叫每分钟0 。6元为国内漫游通话费上限。与之相比,漫游费的成本在这些年却急速下降。“3G时代实现一张网,全国漫游比本地流量成本虽然略高,但这么大用户基数摊薄后基本没有差距了。”通信专家项立刚如是表示。
 
  “对运营商而言,目前通过漫游费产生的收入在1%左右”,项立刚表示,运营商并不在乎这点收入。就是因为这块收入占比不高,艾媒咨询总经理张毅表示,现在提出这样的改革,运营商不会有激烈反弹。
 
  “其实运营商在3G、4G已经实现资费统一了,只有2G套餐受影响较大,但使用2G流量大部分是些偏远地区的人,他们对漫游的需求不高,所以这部分收入对运营商和通信市场并不会产生太大影响。”张毅如是表示。
 
  但《通信世界》主编刘启城则表示,对移动来说,目前仍有4亿~5亿的2G用户,这类用户大部分选择十几元的低端套餐,如果在外地通话就会产生漫游费用。移动一直力推升级58/88元4G套餐,以补贴话费的形式引导用户升级每月150/300分钟国内通话,从而间接取消手机漫游费。“国内漫游费主要是历史遗留问题,也是此前运营商历史上内部区域分割的产物。漫游费是该退出历史舞台了。”蜗牛移动市场总监徐崇贤亦表示,虚拟运营商现在已经实现了零月租、无套餐、无漫游。
 
  地区发展不平衡怎么破?
 
  因为由漫游地区通信局收取,漫游费设立的初衷是为了平衡不同地区发展的差距,为落后地区的通信建设提供一种额外资金。但如今,这个需求还存在吗?
 
  “现在市场化了,发展不平衡这个说法站不住脚。”张毅认为,“我觉得主要的原因在于通信公司内部的运行方式问题。现在通信公司是省公司结算的,比如一个广东人跑到湖南来,湖南公司既没有好处,又还要给你接入服务,占用信道资源,他肯定有意见,如果去广东的湖南人没有来湖南的广东人多他就更有意见。”
 
  “如果说解决地区发展不平衡,那么更需要取消流量费。”刘启诚认为,以前是通话时代,可能发达地区通话更频繁,所以发达地区开卡量更大,需要补贴欠发达地区。但现在是互联网流量时代,欠发达地区的流量套餐更便宜,从这个角度说,还会促进欠发达地区的开卡量,另一种方式拉平地区发展不平衡的状况。
 
  但正是因为不同地区套餐不一致的问题,项立刚则认为,漫游费依然有存在的必要。“如果取消漫游费,大家都会选择校园卡、农村地区10元套餐这种超级便宜的套餐。不同地区需要不同的针对性套餐。”项立刚说,定价的原则首先是成本,其次是管理。“成本是一样,但如果取消漫游费,对于运营商最简单的方式,就是取消过去资源小、单价低的套餐,这对农村地区的用户是不公平的。除非有更好的管理方式。

 

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