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规范互联网金融不能仅仅止步于非法集资

政府采购信息网  作者:易宪容  发布于:2016-04-15 10:00:48  来源:新京报

   金融观察

 
  当前应对金融犯罪行为的法律法规的滞后,从而只能用计划经济思路里的非法集资来定性这些犯罪行为。这对相关的犯罪活动根本就没有威吓力,而且判决起来也难以量刑。
 
规范互联网金融不能仅仅止步于非法集资
规范互联网金融不能仅仅止步于非法集资
 
  4月6日,“中晋系”理财平台和资产管理公司被警方查处,相关人员被警方抓获。这一涉及十多万人、300多亿元资金的“理财帝国”就这样轰然倒地,留下一群茫然无措的投资人忧心忡忡,欲哭无泪。
 
  金鹿财行“出事”的余波未平,“中晋系”涉嫌非法集资波澜再起。今年以来,相关监管部门对于不法理财公司非法集资、金融诈骗等整治正频繁加码,但监管似乎总在事件恶化和爆发之后才姗姗来迟。
 
  可以说,对于当前的金融市场的各种犯罪事件,主要集中在网贷市场,集中P2P市场。无论是泛亚、中晋,还是易乾财富等事件,基本上与网贷市场及理财产品市场有关。对于这些互联网金融的网贷事件,风险一旦暴露,其金额就是百亿以上,甚至大到几百亿。
 
  就目前政府对这些事件的清查情况来看,所强调的只是事件检查与处罚,强调的是这些事件的性质以非法集资来定性。这既说明了当前中国的互联网P2P市场或网贷市场乱象丛生,也意味着当前应对金融犯罪行为的法律法规的滞后,从而只能用计划经济思路里的非法集资来定性这些犯罪行为。这样的法规不仅针对性弱,对相关的犯罪活动根本就没有威吓力,而且判决起来也难以量刑。公安部门牵头介入,当然有利于涉案的犯罪分子捉拿归案,但不仅成本高,而且可能让犯罪活动更为隐蔽,追查起来更为困难。
 
  就现代金融市场的情况来看,金融市场不仅专业性很强,而且是一个高杠杆高风险的行业,是一个交易政府信用、企业信用、个人信用的行业。信用是什么?它是看不见摸不着的心理状态,是需要一系列的行为方式来体现。如果没有一套好的法律及司法制度来保证,不仅会导致信用失效,而且金融犯罪分子还会通过过度的信用扩张侵害他人的利益,而现代互联网金融的出现更是为这种信用失效如虎添翼。
 
  所以,当前中国互联网金融特别是网贷市场乱象丛生的问题,最为重要的是监管者还是停留以往“摸着石头过河”,即不先制定互联网金融市场发展的法律与制度,而是让这个市场发展起来后再规范。由于进入市场门槛低及限制少,这必然会导致“中晋系”这类的网贷公司招摇过市,欺骗了一波又一波投资。等问题出现了,市场已经乱象丛生,政府才出来整顿,多少有些亡羊补牢的意味。
 
  P2P市场之所以乱象丛生,不仅在于国内投资者相应的金融专业知识缺乏,同时还在于监管层面对当前中国的金融市场的信用完全隐性担保。许多弱小的投资者即使明显知道是进入高风险的投资市场,他们也认为如果有问题政府会出面解决。这也就是为什么此前有一家奇葩P2P公司会发出“恳请党和国家接收惠卡世纪投靠和庇护,让公司变为国家控股企业”的原因。
 
  目前的P2P和互联网金融已经不仅仅是市场准入的问题。互联网金融要健康发展,就得建立起有效市场信用制度,建立起公开透明的信息披露机制等。只有国内金融市场制度化、法制化全面提升,才是促进互联网金融发展的最好方式。
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