"在试运行8个月之后，该平台为其中两个部门共节省了334080分钟的工作时间。"上海市徐汇区民政局办公室主任王赞赞近日向《政府采购信息报》记者介绍道。王赞赞所说的平台，是该区民政局利用微软Dynamic CRM系统平台，整合的智慧民生平台。

　　事实上，与上海市徐汇区民政局一样存在信息整合需求的政府部门还有很多。

　　国家信息化专家咨询委员会委员、国家信息中心专家委员会副主任宁家骏日前公开表示，当前我国信息化已经进入新的阶段，特别是跨部门、跨地区的信息交换与共享和业务协同。下一步要解决的就是资源浪费、信息孤岛、高难度开发制约着应用、高运行成本难以承受等问题。

　　便民是核心 信息化须协同整合

　　王赞赞坦言，民政部门原有的信息化结构同社区街道是缺乏市民分区的，所以它跨过了区一级的部门，因此作为区一级的民政部门，王赞赞所在的民政局无法存留一些重要的数据。

　　然而，这一问题还只是在整合区内民政部门信息系统所需面临的一个问题。此外，原有办公系统软件主要侧重于内部管理和办公流程，新的信息系统必须将职能定位大于原有定位，满足民生服务的需求。同时，在转型过程中如何实现新系统对现有数据的调用，及时按照民生需求开展相关服务也是考验新系统的一大难题。

　　从最初为实现办公自动化目标，到云时代来临，向建设智慧政府、服务政府转型，电子政务面临新型IT生态环境，各部门都存在硬件IT资源的整合以及数据信息整合的双重挑战。

　　王赞赞以一站式医疗救助系统为例，告诉记者如何通过数据信息共享来解决困难群众报销医药费的问题。"以前的模式是他们先垫付，然后到政府部门开减免证明，减免证明开完之后去医疗部门减免，需要往返政府部门两次。而这个系统开发之后，前期可以直接把所有的数据输入到系统中，只要身份信息输入进来，就会审定是否具有减免资格。然后拿着社保卡直接去医疗部门进行治疗、看病，在结账的时候直接减免，减少了来回医院和去政府部门的流程，不仅节省时间，而且更加便捷。"王赞赞说。

　　效率与安全并重 服务重于产品

　　尽管具体业务内容和流程有差异，然而在此类项目采购过程中，面临电子政务改革，如何实现跨区域、跨部门联合，解决信息孤岛的问题，真正实现信息共享、惠及民生值得深思。

　　王赞赞表示，通过对系统平台的再造，民政局的工作发生了四点转变：一是办事效率大幅提升，减少了过程环节；二是通过应用大数据，可以进行深入的数据分析，实现工作量的预判，更准确地规划和布置下一步计划；三是精简流程之后，居民享受到更多的便利，切实推进了改善民生服务；四是实现了无纸化办公，节能环保，省下不必要的开支和消耗。

　　一个系统的信息整合尚且如此，若放眼全市电子政务系统的资源整合，则更加考验城市领导者的勇气和智慧。正在推进"织网工程"的深圳市电子政务资源中心办公室相关负责人告诉记者，随着工程深入推进，是否需要各个部门单独新建数据中心？新建数据中心的资产归谁所有？数据安全共享将怎样实现？等等问题都是该中心需要面对的难题。

　　在建设模式、运行模式和服务模式上创新，宁家骏鼓励通过政府购买服务，尽快解决基础设施的资源和共建共用工作，尽快解决基础信息资源和业务信息的信息机制创新和交换、汇聚与共享，包括将来要以业务内外分解为原则推进服务适度集中和适度社会化。