中央国家机关2014年第二期打印机批量集中采购项目开标
政府采购信息网 作者:王 莉 发布于:2014-05-05 11:38:50 来源:政府采购信息报
4月23日,中央国家机关政府采购中心(以下简称"国采中心")组织的2014年打印机批量集中采购项目第二期再次对投标供应商和媒体公开了评标现场。
为响应国务院办公厅日前印发的《2014年政府信息公开工作要点》关于加强政府采购信息公开有关要求,国采中心将公开评标现场作为新的尝试。国采中心副主任李春杰表示:"4月3日、22日,开放便携式台式计算机项目评标现场的试点成效显着,得到了政府采购各方的好评,所以这次把打印机项目评标现场也开放了。"
据悉,此次打印机批量集中采购项目开标不仅延续了第二期计算机批量集中采购项目信息公开、支持国货的精神,同时改进了评分细则,强化了项目评价系统的客观性、科学性。
政策功能单独列为加分项
"列入环保政府采购产品清单的产品加2分,打印机产品适用于'龙芯'计算机的加1分。"评标开始前,国采中心项目负责人特别强调的两个加分项让人眼前一亮。这3分意味着什么?以一台打印机3000元为例,3000元平摊到价格分的30分中,每一分相当于100元。这就意味着,如果投标供应商丢掉了这3分,就得在同等条件下主动降价300元。而且打印机报价越高,降价的幅度也就越大。这对于批量集中采购进入微利时代的打印机厂商来说,意味着不小的让利。
国采中心相关负责人表示,加分不是目的,而是强化政府采购政策功能的手段。比如,对于"龙芯"计算机适用的打印机加1分,实质上是要求打印机可以主动识别"龙芯"计算机并形成驱动。
"在国产芯片中,'龙芯'属于主流产品,如果投标供应商真的想中标,完全有充足的时间去设置相关的驱动装置。"该负责人解释道。
事实上,这与计算机要求必须预装国产Linux操作系统的要求一脉相承,目标在于从政府采购市场形成倒逼趋势,为推动国产软件的发展尽一份力。可以预见,尽管目前国产信息产业的自主化程度不同,但是随着信息安全问题的等级不断提升,政府采购市场对于国产信息产业发展的推动作用将愈发明显。
阶梯评分更科学
评分细则的变革也是该项目的一大亮点。"好与坏都是非常主观的评判,如果只凭借专家的主观印象来评分,对于投标人来说是非常不公平的。为了使得评分细则更客观,我们在该项目的评分细则中引入了'等差数列'的概念,通过这种可伸缩的做法对每一项指标进行量化,让好坏形成阶梯式评分。"该项目负责人表示。
以该项目第一包的评分细则为例。此评分细则共分商务分(6分)、服务分(20分)、技术分(44分)、价格分(30分)四部分。其中服务20分又分为维保服务、服务时间、服务能力、服务网点、信誉评价等五项,而仅占3分的服务网点,又包含了自营网点、授权网点等多项指标。这样,专家只需要根据投标供应商报出的各种类型网点数比较来评判分级,最终的评分可以精确到小数点后一位。
国采中心相关负责人表示,这样做解决了两方面的问题。一是改变过去以价格作为主要评判因素的情况,解决采购人普遍反映的服务跟不上的问题,平衡价格与服务的双重因素;二是改变过去"拍脑袋"评好坏的方式。评分阶梯化,量化好坏指标,让评审更客观、更科学。
原标题:加分体现政策功能 评分凸显价格服务
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