政府采购催生云服务 助推软件正版化
政府采购信息网 作者:见习记者 孙玉娟 发布于:2013-11-29 09:44:27 来源:政府采购信息报

近年来,信息类产品已经成为中央国家机关重点采购的对象。但随着信息类产品采购量的快速增长,采购过程中也出现了一些问题。
在中央国家机关政府采购中心(以下简称"国采中心")近日举办的2013年政府集中采购业务培训班上,中央单位与会代表及部分供应商代表围绕政府采购信息类产品的重点难点,包括政府机关软件正版化、软件资产管理政策、协议供货、批量集中采购及政府采购趋势、网上竞价规则和案例等信息类产品采购的热点难点问题展开了讨论,供需双方的探讨透露出目前信息类产品采购的一些趋势和存在的问题。
随着信息技术的不断发展,信息资源已逐渐渗透到生产力系统的各个末梢。云计算正从单一的领域聚焦延伸至各行各业,并逐步影响工作生活的方方面面,其中不乏像公共卫生、医药监管以及电子政务等关乎国计民生的创新项目。其中,电子政务由云计算所产生的蝴蝶效应引发的新机遇也越来越明显地呈现出来,成为国家在信息化领域"弯道超车"的契机,为我国在大数据时代快速发展提供了技术支撑。
但综观全球云计算的应用情况,公共云服务市场仍处于高速发展的初期,规模尚小。国外政府高度重视云服务,相继出台政府采购云服务战略,在节省政府IT支出方面成效显着,并拉动了整个云服务市场的发展。因此,让政府部门和国内众多中小企业可以如同购电一样方便快捷地购买与使用公共云服务已经成为云计算发展的必然趋势。这也成为培训班期间中央单位与会代表与供应商代表讨论最多的话题之一。
阿里巴巴的代表介绍了在云计算方面的探索。在金融领域,阿里云尝试通过云计算服务,帮助中小银行与金融机构进行IT架构的变革,让小银行在非IOE(IBM小型机、Oracle数据库、EMC存储)架构下具备大银行的IT资源,快速实现业务模式的创新,最终为用户提供更便捷、安全的网络支付等功能。
例如,为新华社"我在现场"和"中国网事"引入移动互联网及SNS社交网络,提供传统IT架构无法具备的低网络成本和高传递效率,实现直观的多媒体传播手段。此外,在律证领域,安存科技和电信运营商、公证机构共同在阿里云平台上架构并推出了以全球首个"扞卫信息价值及安全,守护信息正能量"为核心的一站式语音数据保全公证解决方案,实现了对信息的可用、可靠和安全的扞卫。
通过各政务数据中心的进一步关联而形成的"政务云",已经成为实现跨系统的信息共享与政务协同的关键。浪潮、华为等企业代表也分享了在云计算方面的经验。
云计算在保障国家信息安全、提升国家竞争力方面发挥着举足轻重的作用,在促进信息消费、政府采购云服务的示范效应方面必将创造一个信息化红利。与会代表的共识是:在"棱镜门"事件的影响下,未来将是从推进信息化建设转到自主、安全的国内厂商支撑平台上来的机会,是让自主信息化产业发展起来的机会。国产企业应抓住机遇,以发展云计算产业为契机,建设自主、可控、安全的中国云计算平台,扭转长期在国际市场上落后的局面。
政府采购是软件正版化助推器
在培训班期间,国家版权局版权司执法处副处长郑良斌介绍了推进使用正版软件的背景和意义,介绍了政府机关软件正版化的工作情况以及《政府机关使用正版软件管理办法》等,确保软件正版化工作制度化、常态化。今年8月15日开始施行的《政府机关使用正版软件管理办法》明确要求,"各级政府机关购置计算机办公设备时,应当采购预装正版操作系统软件的计算机产品,对需要购置的办公软件和杀毒软件一并做出购置计划。"这不仅体现了政府采购的规范化的推行力度,更体现了国家对于应用软件版权的保护力度,有利于软件产业的发展。
我国自推行政府应用软件正版化工作以来,目前已实现了全国县、地市及以上单位的办公软件正版化改造工作,在大型国企、央企和民营企业的正版化推进工作方面,也取得了显着成效。选择国产软件的单位和企业越来越多,以金山WPS为例,截至2012年年底,省级政府采购WPS的份额占比超过60%,央企采购份额超过了50%。
就目前国产软件市场的发展状况来看,国产软件不仅具有自主可控、自主知识产权的特点,而且在良好市场政策的推动下,大量国产软件的技术水平已经达到了国际一流水平,甚至达到了国际领先水平,完全能满足政府及企事业单位的需求。
政府采购相关各方一致认为,我国软件采购正版化、规范化工作的推进,不仅营造了良好的市场竞争环境,更促进了国产应用软件行业的健康发展。
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