原标题：IT维保需求激增 定点采购趋向渐明

　　2013年度信息类产品维保服务定点项目的招标文件向供应商公开征求意见

在政府采购项目中，部分通用类IT产品的维保服务成竞争热点。

　　随着IT产品在性能和技术方面的逐渐同质化，在政府采购项目中，这类产品的价格竞争也日益激烈。与此同时，售后服务也逐渐成为竞争的又一焦点，尤其是对于部分通用类IT产品的维护保养服务，如何进一步促进服务内容精准有效，使服务的内容和支出之间的账更加清楚，以形成专业可控的采购及使用模式，这成为业内共同关注的热点。

　　近期，中央国家机关政府采购中心就2013年度信息类产品维保服务定点项目的招标文件向供应商公开征求意见。从已公开的招标文件来看，今后中央单位的部分桌面设备、服务器等机房设备的维保服务或将实行定点采购。

　　业内人士认为，实行定点采购不仅能有效提升IT维保服务的专业性，同时也能进一步明晰各项服务的价格标准和尺度，有利于企业进行公平竞争，进而提升使用单位对采购产品的满意度。

　　拟招标定点供应商50家

　　《政府采购信息报》记者从征求意见稿的招标文件中发现，此次拟实行维保服务定点采购的内容主要有两部分。

　　第一部分是专用设备运行维护与技术支持。要求中标供应商今后根据采购人提出的小型机、PC服务器、存储、网络设备等硬件设备提供维护及技术支持服务和保修服务。具体的内容包括：通过对采购人小型机系统、PC服务器、存储等硬件设备进行规范化的预防性维护，提高系统的可靠性、稳定性及可使用率；对存在的问题及突发故障提供及时有效的技术支持、完善的解决方案和事后防范机制，以减小故障对生产造成的影响，保证设备和系统保持或迅速恢复良好的工作状态，消除易产生故障的薄弱环节，使采购人的生产系统趋于稳定、安全、合理和高效；通过规范化的技术文档资料和双方技术人员之间的经常性的技术交流，提高招标方技术人员的日常维护水平和问题解决能力。

　　第二部分是桌面终端设备运行维护。具体内容包括：负责用户工作场所内的所有计算机和有关信息设备的运行和日常维护；负责所有计算机的故障检测和硬件维修（不含硬件更新费用）；负责用户工作场所连接计算机的其他信息设备的日常维护和故障检测。

　　据了解，此次拟招标定点供应商50家，若出现候选中标人不满入围数量的情况，则以实际候选中标人数量为准。

　　价格安全两手抓

　　对部分IT设备的维保服务实行定点招标，这将给采购单位提供一本清晰的维保账，什么样的服务对应什么样的价格，标准一目了然。为此，此次招标文件针对价格的构成和服务标准的细化，尽可能地做到了精细化加工。

　　本报记者从投标报价栏中还发现，招标文件要求投标人对台式计算机、便携式计算机、打印机等几类产品提供报价。另外，还要求投标人提供该公司所中标的同类维保项目的真实成交合同，本项目的报价不得高于所提供的合同中的报价。报价不全将直接导致所有产品的报价都作废。而针对专用设备，投标人需要根据招标文件提供的目前中央单位重点需要维保的相关产品及型号列表分别进行报价。

　　另外，所有符合资质要求的供应商报价的平均值将被视为基准价，以基准价×120%作为最高限价。超出最高限价的报价将被视为无效报价。对于提供无效报价的类别和型号的中标供应商，在后期执行期间，只能以不超过基准价的价格对项目进行履约。

　　同时，为了进一步明晰服务的内容和标准，招标文件中指出，为中央国家机关的信息类产品提供配件及维修服务，有关配件可由定点单位提供。

　　但是，如果采购人认为其提供的产品价格偏高，也可通过网上竞价等其他采购方式获得配件，由定点服务单位提供安装服务。

　　而对于中央单位一直十分重视的信息安全问题，招标文件中明确指出了定点供应商的义务，即配合做好计算机信息安全检查工作，配合做好相关信息设备的除密工作。同时，进一步强调了所有涉密信息计算机和信息设备的维修，都必须在采购单位安全的地域和区域内进行，确保信息安全。

　　维保服务定点采购需求匹配度高

　　从目前的情况来看，针对通用类产品的IT维保服务都没有采取单独的定点采购，基本上都是由相关设备的中标人来提供服务。但是从实际效果来看，这种方式还有不完善和待改进之处。

　　首先是在评分环节，本报记者采访了一些评标专家，他们普遍认为，目前的主要问题是，一些招标文件中关于售后服务的内容空洞不具体，缺乏衡量服务质量好坏的基本尺度。

　　不少采购代理机构没有向供应商提出售后服务的具体要求，而常常只是以笼统的概括或说明一带而过，根本没有实质性的具体要求。依据这样的要求评标，所有的供应商几乎都能"拿"到该售后服务项目的满分，大家的分数差距很难真正拉开。当然，这样的招标过程也就毫无竞争性和差异性可言。

　　另外，在具体的实行过程中，诸如"三年保修"等也不是所有采购单位都需要的内容，而一些有特定需求的维保服务内容却在通用的招标文件中找不到，在维保服务招标方面，缺少灵活性和针对性。

　　一家采购单位的负责人说，对维保服务实行标准化、专业化的定点采购，这种模式有利于让采购人核算成本，对采购支出进行整体把控。同时，也能让采购人根据自身的实际需求选择配套的维保服务，整个流程一目了然，效果值得期待。