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别让采购人变成“提款机”

政府采购信息网  作者:沙 洲  发布于:2011-06-28 10:27:16  来源:政府采购信息报

  “这次实在太谢谢你们了,这么小的单子,这么大的让利,让采购人相当满意。”齐名对投标供应商说。齐名是某市采购中心的一名采购官员,他刚刚完成该市水利局一笔数十万元的办公设备采购项目,采购产品是打印设备和投影机,规模不大,但是供应商竞争十分踊跃,最后以低于预期值15%的价格完成了采购,因此齐名对这个项目的结果十分满意。

  一晃两年过去了,齐名几乎已经忘记了这件事,这一天,水利局的负责人又来了,采购项目居然是“水利局打印服务外包”,不是买了打印设备么?为什么要把打印外包出去呢?

  负责水利局采购事宜的顾科长大倒苦水,据他说,自从那次采购之后,采购的产品就变成了中标厂商的提款机,打印设备虽然便宜但是耗材实在太贵,墨盒硒鼓动辄400元以上,这种经年累月的花费太可怕了,算起来,两年之间,花在打印耗材上的经费已经够把机器买上四回的了。投影机也存在相同问题,投影机虽然没有耗材但是核心部件液晶灯泡是有寿命的,目前已经更换了一次,花费了3800元,几乎相当于整机的三分之一。

  灯泡寿命产品说明里面不是说有3000多小时么?怎么两年不到2000小时就换一次呢?

  顾科长表示,这个问题他们也问过供应商,供应商的解释是,3000多小时是在理想条件下,而实际使用中,温度、粉尘,频繁开关机都会影响使用寿命,所以供应商不负责。水利局领导对此很不满意,故而决定把打印设备闲置,采购打印服务,投影机则尽可能少用。

  很多办公设备采购都存在这种“低价陷阱”。产品价格低廉,品质优良,但是当采购人买回单位后就变成一台对方的提款机,每一个厂商都要求使用原装耗材,否则产生的质量问题概不负责,这种霸王条款让采购人没有选择余地,耗材价格也就无法降下来。

  对于这种情况最好的解决方案是制订打印耗材技术标准,要求所有文印设备必须兼容这一标准。这样耗材之间就有竞争了。但是这需要行业规范,而不少厂商对此抵触情绪严重,很难实施。

  最后齐名所在的采购中心选择了折中的方案。首先,在招标过程中按照单位日常的打印量推算出使用寿命中大致的耗材消耗量,把相应的耗材价格算入总价,厂商最终报价=设备价格+耗材消耗量+耗材单价,只有耗材报价低的企业才能获得总体价格上的优势。

  投影机采购也采用这种方式,将灯泡价格作为一个得分点,供应商不仅机器价格要下降,零件耗材也要降价才能获得青睐。这样,在一定程度上避免了后续使用成本居高不下的问题。

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