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节能清单实时更新尚难实现

政府采购信息网  作者:刘欢  发布于:2010-08-18 14:09:23  来源:政府采购信息报
  由于IT技术和产品更新很快,很多供应商希望节能清单的能够实现实时更新。随着第八期节能清单正式公布,供应商对清单实时更新的呼声再度高涨起来。从不定期更新到每年更新两次,节能清单的更新频率越来越快,但对于供应商要求实时更新的愿望,有关部门明确表示“目前还不具备条件”。
 
  由于清单更新具有周期性,这就意味着不少节能的新产品可能会因为错过了一期清单更新就在相当长的时间里无法进入政府采购市场。为了能够使新产品更快地进入节能清单,供应商不断呼吁有关部门加快节能清单的更新频率。在全国两会上,加快节能清单更新频率就曾作为议案被提出。中国惠普信息产品集团移动信息产品部总经理陈国维也表示,节能清单最好能够加快更新频率,以确保节能产品尽快入围清单,最好是通过认证的节能产品自动进入清单,并实现对节能清单的实时更新和动态管理。
 
  对于供应商发出的强烈呼声,政府采购主管部门对节能清单制度进行了积极调整,但对于实现节能清单及时更新的要求,财政部知情人士明确表示“目前还不具备条件”。该知情人士透露,从清单管理角度看,财政部已经通过加快更新频率尽量确保新产品入围清单,推动政府采购活动实现节能。“对产品节能性的认证是针对产品和技术的考核,但节能清单不等同于节能认证,入围清单不仅需要产品节能,还要求相关企业在政府采购活动中不存在违规违纪行为,对入围清单后的行为作出承诺并履行承诺,因此目前很难实现让拿到节能认证证书的产品自动入围节能清单。”
 
  其实,从建立节能清单制度开始,如何确保最新的节能产品入围清单就是一道难题。在不少供应商看来,“这既是供应商的损失,也是采购人的损失”。陈国维表示:“节能清单是挑选节能产品的依据,这就要求清单中的产品必须节能。IT产品更新换代非常快,有些新产品在推出时错过了一期节能清单,产品就失去了进入市场的最佳时机,即便该产品入围了下一期清单,对企业和采购人的价值就都没有那么大了。”
 
  针对节能清单难以包含最新产品的问题,有些集采机构在实际采购活动中采取了以节能认证为门槛的操作方式,即依据节能认证而不是依据节能清单认定节能产品,尽量保证节能产品能够第一时间进入市场,充分实现政府采购节能的目标。
 
  虽然目前还难以对节能清单进行实时更新,但加快节能清单的更新频率已经引起了有关部门的重视。今年5月发布的《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发〔2010〕12号)明确规定,要进一步“落实政府优先和强制采购节能产品制度,完善节能产品政府采购清单动态管理”。
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