芜湖电缆工业学校数字化校园建设项目澄清公告

各潜在投标人：

现将芜湖电缆工业学校数字化校园建设项目有关问题回复如下：

1、核心交换机

招标文件要求：“4、考虑IPv6的重要性和功能完善性，设备要求通过IPv6 Ready Phase-2 enhance版认证；以及支持DHCPv6(server、relay)，需要通过IPv6 Ready DHCPv6认证；以上两认证需在全球IPV6测试中心官网可查并提供查询结果截图。”

答复：删除“以上两认证需在全球IPV6测试中心官网可查并提供查询结果截图”的要求部分。

IPv6是未来互联网的发展方向，DHCP地址自动获取功能为交换机的基础功能，以上要求为实际组网需要，同时考虑招投标的公平公正性，尊重各投标方的意见，参数修改为不提供相关功能的证明材料。

招标要求：7、支持每端口200ms数据缓存，提供原厂商官方截图及链接证明，支持 G.8032 智能以太网保护协议（SEP） ，提供国际权威机构测试报告；建议删除该要求。

答复：主流网络厂商的交换设备均支持线速转发，考虑技术的更新和实际需求，支持删除该要求。

支持删除“提供国际权威机构测试报告”要求。

本次招标项目设备组网架构为树状结构，G.8032协议为环网协议，根据项目实际情况对此协议不作强制要求，设备可选择支持G.8032 智能以太网保护协议（SEP）的产品，

招标要求： 10、提供 TL9000认证证书、CMMI4 认证证书。建议删除该两条证书要求。

答复：支持删除以上两条证书的要求。

2、汇聚交换机

一、规格要求：

招标文件要求：“1、交换容量≥590Gbps，包转发率≥1606Mpps。”

 质疑：

首先目前主流网络设备厂商，如华为、华三、锐捷等，其汇聚层交换机都达不到招标文件所要求的1606Mpps，其正常包转发率为200Mpps；其次24口千兆三层交换机、590Gbps交换容量所对应的设备包转发率也不可能达到1606Mpps；因此招标文件的要求存在前后不一致、相互矛盾的问题。

建议调整为：“1、交换容量≥590Gbps，包转发率≥200Mpps。”

回复：招标文件中没有此项要求，请根据实际招标文件进行质疑。

二、功能要求：

招标文件要求：“4、支持纵向虚拟化技术，可以使原来“小型核心/汇聚+接入交换机+AP”的网络架构，虚拟化为一台设备进行管理, 支持横向虚拟化，纵向虚拟化可与横向虚拟化同时工作（提供官网截图及链接证明）”

质疑：

因为网络产品涉及的参数有很多，不可能把所有的技术参数都发布到官网上！即使发布，每个品牌每个厂商在其官网发布的技术参数也不尽相同、各有侧重！同时设备的虚拟化或堆叠是一个交换机的基本功能。因此通过官网截图在评判一个产品的好坏优劣，极为不合理、同时存在明显的倾向性。

建议删除：“（提供官网截图及链接证明）”，以提供一个公平、公正、合理的竞争环境。

回复：招标文件中没有此项要求，请根据实际招标文件进行质疑。

    招标文件要求：“5、支持以太网OAM功能，该功能能对链路进行监视，在链路出现问题时产生告警，便于管理员快速进行故障定位（提供国内第三方权威机构测试报告或提供原厂官网截图及连接证明）；”

质疑：

首先，以太网管理功能是交换机最基本的功能；其次，与上述原因一样！网络产品涉及的参数有很多，不可能把所有的技术参数都发布到官网上、也不可能真对每项技术参数到第三方测试机构进行测试！即使发布、即使测试，每个品牌每个厂商在其官网发布或到第三方机构测试的技术参数也不尽相同、各有侧重！所以通过官网截图或测试报告来评判一个产品的好坏优劣，极为不合理、同时存在明显的倾向性和拍他性。

建议删除：“提供国内第三方权威机构测试报告或提供原厂官网截图及连接证明）”

答复：执行招标文件，不作更改。

欢迎各投标方选择优于招标参数性能的设备进行应标。性能描述为实际组网需求，也是经过专家多次讨论必须的要求，以上功能目前主流网络厂商都能满足，提出相关证明材料为了保障采购的网络产品有此功能，防止投标厂商“以次充好”，设备使用方采购不到所需的产品。

三、资质要求：

招标文件要求：“1、提供工信部的进网设备许可证复印件；提供TL9000认证证书、CMMI4证书； ”

质疑：第一、TL9000认证是国外QuEST论坛发起并颁发，不具有公信力；

第二、TL9000 不是国家强制性认证规定，用于政府采购设置成门槛项没有法律支持，有悖法律法规。同时在非电信行业的项目招标中要求TL9000 认证，无合理依据；

第三、目前主流网络设备厂商中同时满足该证书以及其他交换和无线技术参数要求的仅H3C一家，同样属于违规违法；

第四、TL9000是一套以ISO9001标准为基本要求的质量管理体系。

建议调整为：“1、提供工信部的进网设备许可证复印件；提供ISO9001认证证书、CMMI4证书；”或删除该倾向性指标。

答复：参数修改为“提供工信部的进网设备许可证复印件”。删除TL9000和CMMI4证书。

TL9000认证证书和CMMI4 认证证书为行业国际标准，并且TL9000认证证书具有商业色彩，公信力不足，考虑本次招标项目设备为硬件设备，且在国内使用，投标方所投产品可不支持上述两条证书。

3、接入交换机

招标文件要求：“5、遵循IEEE 802.3az（Energy Efficient Ethernet 能效以太网）标准，绿色节能，为证明功能真实性，提供国内第三方权威机构测试报告。”

质疑：首先，能够实现节能的技术不仅仅是802.3az标准，其他还包括端口休眠、电源功率可调等；其次能够实现并证明产品可以节能也不仅仅是第三方的权威测试报告，其中还包括在业界较为知名和认可的欧盟ROHS节能认证和我国CQC节能认证。考虑设备所使用的环境、符合我国国情。

建议调整为：“5、遵循IEEE 802.3az（Energy Efficient Ethernet 能效以太网）标准，绿色节能，为证明功能真实性，符合CQC3140-2013《以太网交换机节能认证技术规范》并提供节能产品认证证书复印件。”

回复：执行招标文件，不作更改。

欢迎各投标方选择优于招标参数性能的设备进行应标。性能描述为实际组网需求，也是经过专家多次讨论必须的要求，以上功能目前主流网络厂商都能满足，提出相关证明材料为了保障采购的网络产品有此功能，防止投标厂商“以次充好”，设备使用方采购不到所需的产品。

招标文件要求：“6、考虑IPv6的重要性和功能完善性，设备要求通过IPv6 Ready Phase-2 enhance版认证，提供国内第三方权威机构测试报告或提供IPV6认证网站截图连接。”

质疑内容和理由同“1、核心交换机”！

回复：参数修改为“考虑 IPv6 的重要性和功能完善性，设备支持IPv6 SAVI接入网源地址验证功能，从接入层保证源地址的真实性，增强IPv6网络安全性（提供国内第三方权威机构测试报告或提供IPV6认证网站截图连接）”！

IPv6为下一代互联网的发展方向，主流网络厂商均支持，实际组网时，考虑此参数要求的为接入层的产品，IPv6与接入层技术的结合更能符合实际需要，SAVI接入网源地址验证功能，通过对地址分配协议的侦听获取用户的IP地址，保证随后的应用中能够使用正确地址上网，且不可伪造他人IP地址，保证了源地址的可靠性，符合实际组网需要。

招标文件要求：“10、资质要求：提供工信部的进网设备许可证复印件，提供国家强制性产品3C认证证书，提供TL9000认证证书、CMMI4证书；”

质疑内容和理由同“2、汇聚交换机”！

答复：参数修改为“提供工信部的进网设备许可证复印件，提供国家强制性产品3C认证证书”。

TL9000认证证书和CMMI4 认证证书为行业国际标准，并且TL9000认证证书具有商业色彩，公信力不足，考虑本次招标项目设备为硬件设备，且在国内使用，投标方所投产品可不支持上述两条证书。

5、24口POE供电交换机

招标文件要求：“5、遵循IEEE 802.3az（Energy Efficient Ethernet 能效以太网）标准，绿色节能，为证明功能真实性，提供国内第三方权威机构测试报告；。”

质疑内容和理由同“3、接入交换机”

答复：同“3、接入交换机”

招标文件要求：“6、考虑IPv6的重要性和功能完善性，设备要求通过IPv6 Ready Phase-2 enhance版认证，提供国内第三方权威机构测试报告或提供IPV6认证网站截图连接。”

质疑内容和理由同“1、核心交换机”！

答复：参数修改为“考虑IPv6的重要性和功能完善性，设备要求支持IPv6功能”。

IPv6是未来互联网的发展方向，国内主流网络厂商均支持，考虑实际组网时POE交换机的主要功能为POE供电，同时秉承招投标的公平公正性，尊重各投标方的意见，参数修改为不提供相关功能的证明材料。

6、出口防火墙

招标文件要求：“1、设备采用非X86的多核硬件CPU与64 位操作系统的软硬件并行架构（提供设备官方网站宣传截图）；”

质疑：因为网络产品涉及的参数有很多，不可能把所有的技术参数都发布到官网上！即使发布，每个品牌每个厂商在其官网发布的技术参数也不尽相同、各有侧重！同时设备的虚拟化或堆叠是一个交换机的基本功能。因此通过官网截图在评判一个产品的好坏优劣，极为不合理、同时存在明显的倾向性。建议删除该倾向性指标。

答复：请认证核实招标文件内容以及质疑对象，质疑内容与参数要求不一致，不予答复。

招标文件要求：“2、要求提供至少9个千兆电口、至少4个千兆SFP接口（所有端口必须能够自定义局域网口和广域网口），1个MGT口,1个HA口；”

招标文件要求：“3、配置冗余双交流电源；”

质疑：防火墙一般部署在网络出口连接内外网、不接入其他设备或终端，作为桥梁其所需的接口有限，一般只需4个千兆电口或2个千兆光口即可；然而招标文件要求的端口数量存在不合理的同时也存在倾向性和排他性。

招标文件在出口防火墙部分的技术参数中要求众多功能截图，这些截图实为某个品牌的产品所定制！存在明显的倾向性和拍他性。

根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条规定：招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

建议删除所有防火墙的功能截图要求！以提供一个公平、公正的竞争环境。

答复：执行招标文件，不作更改

欢迎各投标方选择优于招标参数性能的设备进行应标。性能描述为实际组网需求，也是经过专家多次讨论必须的要求，以上功能目前主流网络厂商都能满足，提出相关证明材料为了保障采购的网络产品有此功能，防止投标厂商“以次充好”，设备使用方采购不到所需的产品。

7、上网行为管理

二、功能参数：

招标文件在上网行为管理部分的技术参数中要求众多功能截图，这些截图实为某个品牌的产品所定制！存在明显的倾向性和拍他性。

根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条规定：招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

因此建议删除所有上网行为管理的功能截图要求！以提供一个公平、公正的竞争环境。

答复：执行招标文件，不作更改

根据市场调研，此次参数中要求提供截图的功能为上网行为管理产品的主流功能，国内许多主流厂商都具有这些功能，同时，这些功能是本单位经过详细的调查和实际使用需求总结提出的，要求出具截图是为了更好的防止虚假应标。

三、产品资质要求

1.提供中国信息安全测评中心《信息技术产品安全测评证书EAL3级》。

质疑：该证书只有防火墙产品才会办理，在此处要求提供该证书，存在屏蔽性。

建议删除此项不合理指标！

答复：执行招标文件，不作更改

经我方前期调研考证，EAL3认证过程除要求达到相关功能要求外，同时将产品的自身安全性提到更重要的地位，厂商需对产品开发过程进行严格审核。作为网络安全产品的上网行为管理通过此项认证十分必要，我方结合实际需求确认需要此项资质，而且多家国内主流上网行为管理厂商具有此项资质。

查询链接如下：http://www.itsec.gov.cn/export/sites/itsec/product/

2.厂商研发体系通过CMMI L5认证。

质疑：目前主流网络设备厂商中都不满足，如华三、锐捷通过CMMI L4认证、华为通过CMMI L3认证，只有深信服一家满足该要求。存在明显倾向性。

建议删除此项指标！

答复：执行招标文件，不作更改

CMMI5是设备制造商软件能力成熟度的重要标准，是为了方便学校后期的软件定制，所以要求设备厂家必须达到CMMI5级的研发能力。据了解目前国内主流上网行为管理厂家中同时具有这个证书的有华为、东软、亚信、深信服等厂家，更不用扩展到国外的厂家。

具体链接如下：CMMI认证查询：http://www.cmmirz.com/

3.国家保密科技测评中心《涉密信息系统产品检测证书》

质疑：同样该证书只有防火墙产品才会办理，在此处要求提供该证书，存在屏蔽性，建议删除！

答复：执行招标文件，不作更改

上网行为管理设备涉及到行为审计、内容审计功能，可应用到涉密信息系统中，因此，《涉密信息系统产品检测证书》很好的证明了该款产品的功能能满足要求，是必要的证书；国内主流行为管理、安全审计厂商如：锐捷，天融信，深信服都具有此项资质。

具体链接如下：http://www.isstec.org.cn/View/120

8、网站安全防护系统

招标文件要求：“1.大包吞吐量≥6Gbps，七层吞吐量≥600Mbps,并发连接数≥200万，每秒新建连接≥12万，≥4个千兆电口，≥2个千兆光口，管理端口≥1个。2个USB2.0标准接口，多核X86架构，标准机架。”

质疑：网站安全防护系统一般部署在数据中心、旁挂核心交换机或与接入交换机互联，不需要光口，建议调整为：“1.大包吞吐量≥6Gbps，七层吞吐量≥600Mbps,并发连接数≥200万，每秒新建连接≥12万，≥4个千兆电口，管理端口≥1个。2个USB2.0标准接口，多核X86架构，标准机架。”

答复：执行招标文件，不作更改

答复：经过前期调研考证网站安全防护系统也存在大并发量的情况，数据量多，光口可以更好的承载业务流量；而且光口不是某厂商独有，是普适性需求；同时后期如有扩容需求，带光口的设备灵活性更高，更方便扩容。

招标文件在上网行为管理部分的技术参数中要求众多功能截图，这些截图实为某个品牌的产品所定制！存在明显的倾向性和拍他性。

根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条规定：招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

因此建议删除所有上网行为管理的功能截图要求！以提供一个公平、公正的竞争环境。

答复：执行招标文件，不作更改

根据市场调研，此次参数中要求提供截图的功能为上网行为管理产品的主流功能，国内许多主流厂商都具有这些功能，同时，这些功能是本单位经过详细的调查和实际使用需求总结提出的，要求出具截图是为了更好的防止虚假应标。

招标文件要求：“3.厂商研发体系需为CMMI5认证”

质疑：目前主流网络设备厂商中都不满足，如华三、锐捷通过CMMI L4认证、华为通过CMMI L3认证，只有深信服一家满足该要求。建议删除！

答复：执行招标文件，不作更改

CMMI5是设备制造商软件能力成熟度的重要标准，是为了方便学校后期的软件定制，所以要求设备厂家必须达到CMMI5级的研发能力。据了解目前国内主流网站安全防护系统厂家中同时具有这个证书的有华为、东软、亚信、深信服等厂家，更不用扩展到国外的厂家。

具体链接如下：

CMMI认证查询：http://www.cmmirz.com/

9、认证计费

招标文件要求：“1、标准2U千兆设备，提供2个SFP千兆光接口和两个千兆电口， 2个1000BaseT接口，并且实配千兆光模块2个。”

质疑：首先目前主流、较为成熟的认证计费系统均为软件系统！如深澜、华三、锐捷、华为等。市场上只有城市热点一家可以提供硬件化的认证计费系统，仅其一家满足，属于违规行为！其次不能因系统的形态而屏蔽其他优秀品牌和产品。

因此建议删除：“1、标准2U千兆设备，提供2个SFP千兆光接口和两个千兆电口， 2个1000BaseT接口，并且实配千兆光模块2个。”这一屏蔽线和唯一性指标。

答复：执行招标文件，不作更改

所有的软件产品也都要承载在硬件产品上面，这一指标不具备屏蔽其他厂商，此指标是对承载的硬件做的要求，便于学校后期网络组网。

招标文件要求：“组网功能：1、系统部署须支持双机热切热备工作模式设计。并提供不少于5个双机部署平稳运行两年以上的在网使用用户证明。”

质疑：该指标存在倾向性和屏蔽性，建议删除！

答复：执行招标文件，不作更改

双机热备是对网络健壮性的要求，任何一个产品都必须具备的条件，案例是对产品普遍使用和成熟度的要求。

招标文件要求：“资质要求：要求具有信息产业部颁发的入网许可证。

质疑：认证计费平台为软件系统，也就没有所谓的入网许可证。

建议调整为：“1、要求提供计算机软件著作权证书”。

答复：参数修改为 “要求具有信息产业部颁发的入网许可证、提供软件著作权证书”

产品接入到网络中，需要国家工信部的权威认可，必须有入网许可证；同时增加软件著作权证书。

要求具有公安部安全销售许可证。

质疑：认证计费平台为软件系统，非安全设备，不存在公安部销售许可证，建议删除该指标。

答复：执行招标文件，不作更改

认证设备是需要基于用户做日志采集做到落地查人，满足公安部82令的要求，成熟产品必须具有国家公安部的销售许可证。

产品必须拥有IPv6 Ready认证证书。”

质疑：认证计费平台为软件系统，IPv6 Ready认证证书属于硬件产品认证。

建议删除该指标。

答复：执行招标文件，不作更改

IPv6证书的颁布不存在软件和硬件产品，是一个功能需求，教育行业普遍使用的功能，成熟产品要支持IPv6同时要具有权威机构颁发的IPv6 Ready认证证书。

10、无线控制器

招标文件要求：“2、本次配置10/100/1000BASE-T端口≥24个，1000BASE-X SFP复用端口≥4个，可扩展万兆接口≥2个”

质疑：首先无线控制器部署在数据中心，与核心交换机互联！非交换设备，无需接入其他设备或终端，因此实际不需要24个千兆电口。其次目前主流网络设备厂商的中高端无线控制器均没有该端口形态的产品。因此招标文件的要求存在明显的屏蔽性和拍他性。

建议调整为：“2、本次配置10/100/1000BASE-T端口≥8个，1000BASE-X SFP复用端口≥8个，万兆接口≥4个”

答复：执行招标文件，不作更改

欢迎各投标方选择优于招标参数性能的设备进行应标。性能描述为实际组网需求，也是经过专家多次讨论必须的要求，以上功能目前主流网络厂商都能满足，提出相关证明材料为了保障采购的网络产品有此功能，防止投标厂商“以次充好”，设备使用方采购不到所需的产品。

11. 不间断电源

招标文件要求：“1、UPS容量:20KVA，纯在线式；UPS电池：直流标称电压384V。”

质疑： UPS主机标称直流电压越高越好，操作起来更安全。市场标准配电都为±240VDC（及480VDC）。384VDC电压存在安全隐患。

建议：第一条中主机标称直流电压由384VDC改为±240VDC（及480VDC）

答复：执行招标文件，不作更改

现在模块UPS厂商主要电池电压为32-40只可调，(艾默生、伊顿、科士达、科华均能满足此要求)，384VDC不存在任何安全隐患。

招标文件要求：“4、除模块并联之外，UPS需同时支持主机框架并机技术，机架并联数量不少于4台。主机框架并联时，所有电池组必需共享同一套电池。”

质疑：UPS需同时支持主机框架并机技术，此项技术有专业认证。

建议：提供三相控制并联的官方证书。

答复：执行招标文件，不作更改

12. 开发语言

为什么必须采用j2ee或.net开发，只要功能可以达到开发的语言应该无需限定，因此建议删除该要求。

答复：J2EE和.NET是目前最主流的开发语言，因此不支持此项要求。

13、需要提供一卡通型号，如果学校能够协助取得相应的开发接口则最好

答复：我校一卡通设备是新开普设备，必须实现与我校一卡通系统的无缝对接。

14、需要提供两个平台的接口，或者通过什么途径可以获取到，甚至只要知道他是哪家开发的都可以

答复：省教育厅软系统接口和芜湖市统一政务办公平台接口都是标准接口。

15.软件部分

此次招标是为建立数字化校园的基础平台，并围绕不同业务角色和需求，建设学校管理部门需求较为迫切的应用系统。教学应用软件不同于其他定制化开发应用软件。需要大量的应用和实践作为积累形成一整套完善的应用系统。因此本着对此次学校采购软件平台的质量保证。也为防止恶意竞标行为做非实质性响应。

建议：在投标过程中增加现场功能演示。或 在投标人中标后3-5个工作日内到业主单位进行软件功能逐条演示。如未能演示或演示过程中发现投标人在实际投标过程中存在虚假响应，或与招标文件明显不符的，做废标处理，一切后果由投标人自行承担！

答复：执行招标文件，不作更改

本次采购数字化校园应用软件必须专为学校设计和开发，所购软件及服务符合学校系统集成的需求，保证学校数据的流通性、统一性、时效性。标书中要求完全可保证采购的软件产品更符合学校需求，贴合学校发展。且符合招标的公平、公正。

                                                                                                                          芜湖电缆工业学校

     安徽建清工程咨询有限公司

2016年9月14日